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xafm广播网其中土地增重庆中学排名zslpsh值税近235万元/亩

2019-07-01 出处:xafm.net广播网 

摘要:土地生态,改造实践,土地整理,存量土地,开发企业,土地开发,xafm广播网其中土地增重庆中学排名zslpsh值税近235万元/亩顺德的恒鼎工业园将分散土地整合为高质量的产业用地,并建设高标准厂房,实现工业上楼,是顺德土地节约集约利用典型案例。戴嘉信摄 6月22日,2019“节地中国”

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  顺德的恒鼎工业园将分散土地整合为高质量的产业用地,并建设高标准厂房,实现工业上楼,是顺德土地节约集约利用典型案例。戴嘉信 摄

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  6月22日,2019“节地中国”学术研讨会在佛山顺德举行,与会人员在广东工业设计城考察。熊程 摄

  6月22日,2019“节地中国”学术研讨会在佛山顺德举行。自然资源部、全国多个省市的相关单位负责人、专家学者等约70人实地考察当地多个节约集约用地典型案例,并以“走进存量时代,推动高质量发展”为主题开展研讨,探索土地在进入“存量时代”时如何实现节约集约利用。

  在第29个全国土地日来临之际,重庆中小学zslpsh,此次会议在顺德举行有着特别的意义。广东省是全国首个节约集约用地示范省,佛山近年屡获全省“三旧”改造工作考核奖励,春泄绣榻,顺德更在国务院2018年督查中由于“土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大”受到了通报表扬,成为全国节地典型样本。

  2005年,牛东发菜影院,顺德在全省率先启动“三旧”改造。近年来广东“三旧”改造的做法与经验被上升到国家政策层面。当前,顺德又先行先试掀起大规模的村级工业园改造,不断深化土地节约集约利用,构建起日益完善的现代化产业体系。顺德区区长彭聪恩表示,顺德的发展历程印证了向存量要空间、向存量要发展是推动高质量发展的必由之路。

  先行先试

  顺德节地实践获专家学者肯定

  本届“节地中国”学术研讨会由自然资源部人力资源开发中心(创建活动办公室)等部门主办。在去年的首届“节地中国”研讨会上,“节地中国”理念首次提出,包含了节约集约用地的观念、理论、技术等多个方面,被认为是开展国土资源节约集约示范县(市)创建活动的新标杆。

  顺德是“三旧”改造的发源地之一。2005年,顺德率先打破传统向空中“要地”,引入港资公司将容里工业区改造成高层标准厂房的天富来工业城,成为全省最早的一批“三旧”改造实践。2018年以来,顺德将村级工业园改造作为“头号工程”,打响了激活“土地存量”换取“发展增量”的攻坚战。

  这次论坛选择在顺德举办,既是对顺德、佛山近年来土地节约集约利用成果的肯定,也是希望持续发挥国土资源节约集约示范县(市)示范活动的平台抓手作用,通过典型引领、示范带动、交流互鉴,为全国节地工作不断探索破题。

  自然资源部人力资源开发中心主任刘晞表示,选择在顺德举办论坛有两个重要意义。一方面,广东省是“部省共建”的全国首个节约集约用地示范省,从2008年以来取得了丰富经验;另一方面的直接原因在于,顺德在国务院2018年督查中,因土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大,受到了通报表扬,获直接奖励用地指标2500亩,并在2019年取得“免督查”资格。

  当天上午,与会领导、专家学者组成的考察组实地考察了顺德的恒鼎工业园、广东工业设计城,禅城的岭南天地三个盘活存量用地、低效用地典型案例。

  顺德改造经验获得与会领导和专家大力点赞。“广东的‘三旧’改造之所以取得成功,一个重要的经验是政府与市场关系处理得很合理。顺德就是其中的典型。”中国农业大学土地科学与技术学院副院长朱道林认为,只有做好土地供给和市场需求之间的衔接,“三旧”改造工作才能真正得到市场的认可,而顺德的项目之所以能在改造后实现资金平衡,也正因为做到了“该政府管的政府要管好,该市场做的市场要做好”。

  辽宁省盘锦市自然资源局副局长李成健表示,当地虽然在集体用地上建设的工业园区不多,但是仍然存在着资源分散、规划不协调等问题,顺德的改造经验值得借鉴。

  “顺德的旧厂房改造总体上做得非常好,在土地集约节约利用的同时,实现了经济效益、社会效益和生态效益的全面提升。”浙江大学土地与国家发展研究院常务副院长叶艳妹认为,顺德村级工业园改造既体现了政府的有力引导,又发挥了市场配置资源的决定性作用。

  在22日下午的研讨会上,朱道林、叶艳妹等专家分别从土地节约集约利用的经济学分析、低效用地处置的分配机制、建设土地管理大数据平台等角度进行理论探讨,全国20余个地区则交流了各自以土地节约集约利用推动高质量发展的实践经验。

  自然资源部自然资源开发利用司副司长杜官印表示,节约集约用地是生态文明建设的重点要求,希望在专家的深入理论研究和地方推动存量建设用地开发的实践经验基础上,能够逐步形成一套推动存量建设用地开发利用的完善政策措施,推动国家的节地工作迈上新台阶。

  攻坚“村改”

  向低效土地开战的佛山探索

  位于105国道顺德段以东的恒鼎工业园项目由容桂华口电镀城改造而来。昔日26家电镀厂布局分散,地块平均容积率仅为0.43。如今改造后的恒鼎工业园建成高标准工业厂房,吸引大批电镀企业进驻,目前已进驻电镀企业16家,使用厂房58层。

  回望“村村点火,户户冒烟”的激情岁月,村级工业园的繁荣发展,成就了佛山民营经济的腾飞。但随着产业结构的转型升级,村级工业园逐渐成为历史的包袱、发展的沉疴,土地“挂起”现象严重,发展参差不齐、土地权属复杂、安全环保问题突出、土地利用率低等问题交织,阻碍了人才和创新要素的引入,制约着佛山迈向现代化的发展。

  以连续7年蝉联全国百强区第一名的制造业重镇顺德区为例,全区382个村级工业园,占地13.5万亩,拥有1.9万家企业,占用全区已投产工业用地面积的70%,却只贡献27%的产值和4.3%的税收。

  2018年起,顺德将村改列为全区“头号工程”和高质量发展“第一任务”,举全区之力强力推动。2018年9月,顺德获批率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区。省委、省政府赋予顺德18项政策支持和权限突破,其中涉及村改11项。顺德再创新了12项村改新做法,包括在用地报批、项目报建、产业发展、新型产业用地、集体资产租赁管控、一二级联动开发等方面不断突破。

  目前顺德全区382个村级工业园已有102个园区142个项目启动改造,70个园区启动拆迁,累计完成土地整理8323亩、复垦复绿712亩、新建厂房385万平方米、关停淘汰落后风险企业2594家。

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